“網(wǎng)絡(luò)書店”并不算新鮮詞兒，在網(wǎng)上買書買碟也是當下不少人的消費選擇。但從9月30日起，也許您常逛的一些網(wǎng)絡(luò)小店將不見蹤影。如果您也有開一家網(wǎng)絡(luò)書店的打算，9月30日之后的開店手續(xù)中還得多一項必備證書：《出版物經(jīng)營許可證》。現(xiàn)在，距離最后期限還剩下不到10天，記者昨天通過采訪發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)賣家已然“持證上崗”。專家對新規(guī)定表示肯定，并建議采用“分類管理”以保護“小賣家”。
10天后無證賣書將被取締
目前，我國的網(wǎng)絡(luò)出版物銷售終端基本可以分兩大類，一類是像卓越網(wǎng)、當當網(wǎng)、蔚藍書店等，以販賣書籍、音像制品為主的大型網(wǎng)店；一類則是以淘寶網(wǎng)為代表的C2C(個人與個人之間的電子商務(wù))綜合交易平臺，許多商家或個人賣家聚集其上。
兩類平臺的發(fā)展都可謂蒸蒸日上。但2009年，淘寶網(wǎng)發(fā)生了多起因賣家賣盜版書而招惹官司的事件，引起了新聞出版總署的關(guān)注。去年年底，總署責令淘寶網(wǎng)打擊網(wǎng)絡(luò)盜版，規(guī)范平臺上的網(wǎng)絡(luò)出版物賣家。今年8月，總署又下發(fā)《關(guān)于促進出版物網(wǎng)絡(luò)發(fā)行健康發(fā)展的通知(征求意見稿)》，“劍指”網(wǎng)絡(luò)書店，明確規(guī)定在網(wǎng)上售賣圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物，必須事先取得《出版物經(jīng)營許可證》和《音像制品經(jīng)營許可證》。通知還給出了“最后期限”： 9月30日后，還未按照規(guī)定辦理《出版物經(jīng)營許可證》而仍通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)行出版物的，新聞出版行政部門將依法取締。
此外，按照通知規(guī)定，從事出版物網(wǎng)絡(luò)發(fā)行的關(guān)鍵條件簡而言之就是：零售賣家必須有固定經(jīng)營場所；批發(fā)賣家除了場所面積不得小于50平方米之外，注冊資本也不得低于200萬元；有總發(fā)行權(quán)的網(wǎng)絡(luò)賣家要求則更高。
淘寶網(wǎng)強制書店上傳許可證
“卓越以售書起家，相關(guān)的各類許可證我們早就備齊了�！弊吭骄W(wǎng)公關(guān)經(jīng)理張小掖告訴記者。她也透露，像卓越網(wǎng)這樣資歷久、資金雄厚的大型網(wǎng)店，都有“雙證”。
而擁有上萬家網(wǎng)絡(luò)書店，也是國內(nèi)中小型網(wǎng)絡(luò)書店聚集度最高的淘寶網(wǎng)，也早已“未雨綢繆”。去年年底，淘寶網(wǎng)通過內(nèi)部系統(tǒng)向賣家發(fā)布了“書籍賣家準入規(guī)則”，要求所有書籍類賣家在今年2月底前上傳《出版物經(jīng)營許可證》的相關(guān)信息，超過這一時間限制的賣家將無法在“書籍/雜志/報紙類目”下發(fā)布商品，現(xiàn)有的店鋪也將被強行關(guān)閉�！艾F(xiàn)在所有在淘寶網(wǎng)上從事圖書零售、批發(fā)的賣家都是上傳了許可證，并且通過我們審核的�！碧詫毦W(wǎng)相關(guān)工作人員馬春茂肯定地說。記者在親身試驗時也發(fā)現(xiàn)，在“書籍/雜志/報紙類目”下發(fā)布商品，系統(tǒng)會強制要求賣家提供許可證，如果沒有，則無法進行下一步操作。
考慮到部分用戶還有賣閑置二手書的需要，淘寶網(wǎng)也對此作了特別規(guī)范：用戶不用上傳許可證就可以直接掛賣二手書，但一個網(wǎng)店內(nèi)的二手書最多只能掛50本，“沒法走量，這就杜絕了不良商家通過二手書途徑大量售賣的可能�！瘪R春茂解釋。
記者昨天還發(fā)現(xiàn)，與書籍規(guī)則類似，淘寶網(wǎng)又發(fā)布了“音像賣家準入公告”，要求相關(guān)賣家在10月31日前上傳《音像制品經(jīng)營許可證》或代購憑證。轉(zhuǎn)讓二手音像制品的賣家也只準在店內(nèi)掛50件商品，每種音像制品下的商品不得超過1件。
分類管理保護特色個性賣家
“支持支持，這樣在淘寶買音像制品更放心了。”在淘寶網(wǎng)的“音像賣家準入公告”后，記者看到了這樣的回帖。對于大多數(shù)買家高舉贊成票，中國人民大學新聞學院教授、《出版人》雜志原總編輯翁昌壽給出了解釋：“新規(guī)定一定程度上維護了市場秩序，遏制了盜版，使消費者的權(quán)益獲得了保障。”
即便如此，也有一些“資深網(wǎng)絡(luò)買手”表達了自己的顧慮：“我常上的小店都比較冷門，感覺他們拿到許可證的可能性不大，但關(guān)了也太可惜了，以后偏門的書該到哪兒去買呢？”
在大大小小的賣家眼里，對新規(guī)則看法也不同。有人認為這能平衡競爭，“不然開實體店的又要場地又要人工，也太虧了”；有人則覺得這是在擠壓小賣家的生存空間，“小本生意才來開網(wǎng)店的，哪有錢辦證啊”、“這么做只能便宜大店，餓死小店”。
對此，淘寶網(wǎng)的工作人員也表示很無奈：“我們只是按國家規(guī)定辦事，畢竟合法經(jīng)營大過一切�！蔽滩龎蹌t認為這種對網(wǎng)上網(wǎng)下“一視同仁”的規(guī)定有助于讓大家站在一個公平的競爭起點，“不能因為你店小，就可以要求沒有證，這從市場、法理上都說不過去”。但他也建議相關(guān)部門最好能“分類管理”，面對特色小店和個性小店，適當放寬準入條件，不要一刀切，以促進文化多元化：“我們能否根據(jù)網(wǎng)店的不同規(guī)模、銷售量等，給出不同的門檻規(guī)范呢？或者簡化審批程序，給出一些‘短效’許可證，容許一些資本‘試水’，這對小店的積極性也是一種保護�！�
