不論走到全國(guó)哪個(gè)城市,只要輸入公民的身份證號(hào),包括其生育情況在內(nèi)的全部信息即會(huì)躍然電腦屏幕之上,且動(dòng)態(tài)更新。這樣的場(chǎng)景,今年年內(nèi)有望成為現(xiàn)實(shí)。昨天,全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院參事室參事馬力表示,為便于各地及時(shí)掌握流動(dòng)人口的生育情況,并為其提供基本的計(jì)生服務(wù),我國(guó)計(jì)生部門已斥資數(shù)千萬(wàn)元建立覆蓋全部流動(dòng)人口的信息系統(tǒng),最快將于今年年內(nèi)建成。
針對(duì)目前各地流動(dòng)人口屢屢出現(xiàn)異地生二胎、流入地不掌握生育情況等現(xiàn)狀,馬力坦言,主要是由于目前我國(guó)流動(dòng)人口的管理主體不清。馬力認(rèn)為,流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)包括公安部治安管理司、人力資源和社會(huì)保障部農(nóng)民工工作司、人口計(jì)生委的流動(dòng)人口服務(wù)管理司及與流動(dòng)人口安居樂(lè)業(yè)相關(guān)的部委,但諸多公共服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處于缺位狀態(tài),流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)間缺乏交流,不能形成合力,“有的流動(dòng)人員都到當(dāng)?shù)厝炅耍瑓s從未進(jìn)行過(guò)登記,更別說(shuō)應(yīng)該每三個(gè)月進(jìn)行一次的孕檢了”。
馬力表示,國(guó)家計(jì)生委正在著手建立一張可以覆蓋目前2.2億流動(dòng)人口的“機(jī)網(wǎng)”,即人口宏觀管理與決策支持系統(tǒng),旨在實(shí)時(shí)進(jìn)行流動(dòng)人口個(gè)案信息采集和變更的動(dòng)態(tài)管理。
馬力介紹,目前,機(jī)網(wǎng)的試點(diǎn)工作已啟動(dòng),山西、貴州、山東、河南、河北和黑龍江都可以共享在此六地內(nèi)流動(dòng)的人口信息。預(yù)計(jì)最快在今年年內(nèi),覆蓋全國(guó)31個(gè)省市的“機(jī)網(wǎng)”將建成。屆時(shí),計(jì)生人員足不出戶,就可對(duì)非戶籍人員進(jìn)行流出地與流入地間的異地信息查詢、交換、共享;流動(dòng)人口也將可通過(guò)該網(wǎng),及時(shí)獲悉在流入地可享受到的計(jì)生服務(wù)。